| dc.description |
Поглиблено теоретико-методичні засади оцінювання ефективності управління бюджетним процесом на його початковій стадії Досліджено погляди різних фахівців щодо ефективності управління при
складанні та розгляді проєкту закону, а також його прийнятті Обґрунтовано, що в останні роки порядок та строки подання проєкту та прийняття Закону України “Про Державний бюджет України” неодноразово порушувалися Доведено необхідність підвищення ефективності управління бюджетом на першому етапі бюджетного процесу Розроблено анкету громадського опитування, на основі якої проводиться оцінка ефективності менеджменту у ході складання та розгляду проєкту Закону України “Про Державний бюджет України” та його подальшого прийняття. Запропоновані показники, які дозволяють охарактеризувати ефективність бюджетного менеджменту при складанні, розгляді та затвердженні державного бюджету Виконані розрахунки базуються на твердженні, що ефективність є складовою результативності управління Виокремлено такі характеристики: індекс своєчасного подання об’єкта управління; індекс своєчасної фіксації об’єкта управління; індекс своєчасного прийняття об’єкта управління Упровадження цих показників дозволяє охарактеризувати ефективність управління виконанням поставлених перед урядом завдань щодо дотримання урядом бюджетного законодавства та основ бюджетної політики держави на наступний звітний період, схвалених Верховною Радою України при складанні проєкту закону про державний бюджет З використанням запропонованих індексів ефективності управління запропоновано розраховувати інтегральний індекс ефективності бюджетного менеджменту на першому етапі бюджетного процесу Доведено, що у 2004 році на першому етапі бюджетного процесу спостерігалася висока ефективність управління бюджетом, у 2006, 2012, 2014, 2017 та 2018 роках – відповідно, середня ефективність, а у 2010 та 2013 роках зазначена ефективність була нижче за середню У 2005, 2007, 2008, 2009, 2011, 2015 та 2016 роках інтегральний показник ефективності управління бюджетом на першому етапі бюджетного процесу перебував у зоні критичної ефективності. Доведено, що існує середня залежність між інтегральним індексом ефективності бюджетного менеджменту на першому етапі бюджетного процесу та: 1) кількістю змін, внесених до проєкту закону; 2) темпами зростання реального ВВП. Theoretical and methodological foundations for evaluating the effectiveness of managing the budget process at
its initial stage are deepened, views of various experts on the management effectiveness when drawing up, reviewing
the draft law and adopting it are considered It is substantiated that in recent years the procedure and terms of
submitting the draft and adopting the Law of Ukraine “On the State Budget of Ukraine” have been repeatedly
violated The necessity to increase the budget management effectiveness at the first stage of the budget process is
proved The questionnaire of the public poll is developed, on the basis of which the evaluation of the management
effectiveness when drawing up, reviewing of the draft Law of Ukraine “On the State Budget of Ukraine” and its
adoption is made. Indicators that allow characterizing the budget management effectiveness when drawing up, reviewing and
approving the state budget are proposed The proposed calculations are based on the assertion that the efficiency
is a component of the management effectiveness The following are pointed out: index of timely submission of the
management object; index of timely fixation of the management object; index of timely acceptance of the management
object Introduction of these indicators allows characterizing the management effectiveness on the tasks fulfillment
set for the government concerning the compliance with the budget legislation and the basics of the state budget
policy for the next reporting period, approved by the Verkhovna Rada of Ukraine when drafting the State Budget
Law Using the proposed indexes of the management effectiveness, an integral index of the budget management
effectiveness at the first stage of the budget process is calculated It is argued that in 2004 there was a high efficiency
of the budget management at the first stage of the budget process; in 2006, 2012, 2014, 2017 and 2018, the efficiency
was average, and in 2010 and 2013, its efficiency was below average The integral index of the budget management
effectiveness at the first stage of the budget process was in the critical efficiency zone in 2005, 2007, 2008, 2009, 2011,
2015, and 2016. It is proved that there is an average correlation between the integral index of the budget management effectiveness at the first stage of the budget process and (i) the number of changes made to the draft law; (ii) real GDP growth rate. |
ru_RU |